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有网友通过人民网领导留言板提出“河池市卫生学校与河池学院合并”的建议,广西自治区教育厅答复网友“教育部文件规定中等职业学校不能升格为高等职业学校,同时也不能并入高等职业学校;经咨询教育部有关司局,中等职业学校也不能并入普通本科高校。”

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河池市卫生学校属于自治区级重点中等职业学校,创办于1958年,被誉为“桂西北白衣天使的摇篮”。河池学院是一所拥有9大学科门类的地方本科高校,2003年在河池师范高等专科学校和宜州民族师范学校合并基础上组建而成,现为广西硕士学位授予单位立项建设单位。

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从“十一五”起,教育部高校设置的政策都是“中等职业学校原则上不升格为高等职业学校,不并入高等学校。”

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“十四五”期间,教育部也明确规定“原则上,职业学校不转为普通教育学校,中等职业学校不升为高等职业学校”,但是有一点就是“有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”

第一,原则上,职业学校不转为普通教育学校,中等职业学校不升为高等职业学校。“十四五”期间,在《教育部关于“十四五”期间普通高等学校设置工作的意见》中,教育部没有明确说“中职学校不能升格或者合并到高等学校”,但是有一点是河池市卫生学校是属于职业教育学校,而河池学院属于普通教育学校,职业学校是不能转为普通教育学校的。同时,河池市卫生学校属于中等职业教育,河池学院属于高等本科教育,你一下子跨两个层次,基本上不现实,连升为高等职业学校都原则上不允许,何况并入本科教育学校呢,应该更不会允许了,除非区域社会发展和重大发展战略部署所急需。

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第二,有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。这里有几个关键字段,“有条件”、“新建、分立、资源整合”、“质量高、特色强、规模适度”、“普通本科高校”。

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我个人理解,所谓的有条件,就是在经济、人文、区位优势、产业、教学资源等等各个方面具有组建普通本科院校的条件;资源整合是学校、科研院所、学院、学科和专业等的资源整合,这个资源整合不是简单的合并或相加;“质量高、特色强、规模适度”就是高质量的行业特色院校,不追求办学规模和综合性;最终组建的就是普通教育类型的本科高校,如应急管理大学、河南国医学院(张仲景国医大学),等等。

河池学院本来是一所多学科的地方本科院校,组建医学相关资源,最终建设成的是一所综合性大学,而不是行业特色本科院校,而且也不能明显提升其质量,所以就从这一点来看都不符合相关政策。

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鉴于政策等原因,河池市卫生学校是不能合并到河池学院的。河池市卫生学校只能是按照高职专科学院的建设标准提前谋划,待政策允许后升格为高等职业院校,或者是整合河池市其他中等职业学校资源,提前规划建设成为高等职业院校,待政策允许后升格为高等职业院校。

对于河池学院,目前综合实力还不太强,最主要是改善学校的办学条件,提升学校的办学水平,不是去合并其他中职学校。加快硕士授予单位建设步伐和提升地方服务质量,医学教育不是那么容易办的,你没有那个办学经验,也没有那个条件。如果的确有必要办医学院,可以和河池市相关优质医疗机构合作共建医学院。

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